Pianificazione - Avviso Approvazione Accordo di Programma "Parco Archeologico Rubicone"

Ultima modifica 3 novembre 2022

PROVINCIA DI FORLI'-CESENA

COMUNICATO

APPROVAZIONE DELL’ACCORDO DI PROGRAMMA IN VARIANTE ALLA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE ED URBANISTICA PER LA COSTITUZIONE DI UN PARCO ARCHEOLOGICO IN RETE NEI COMUNI DELLA VALLE DEL RUBICONE E REALIZZAZIONE DELLO STRALCIO DI COMPLETAMENTO DEL COLLEGAMENTO TRA LA SS.9 “VIA EMILIA” IN LOCALITÀ S. GIOVANNI IN COMPITO E IL CASELLO A14 “VALLE DEL RUBICONE” ai sensi dell'art. 60 L.R. 24/2017 e ss.mm.ii.

Si rende noto che con decreto del Presidente della Regione Emilia Romagna N.137 del 05.10.2022 è stato approvato, ai sensi del combinato disposto dell'art. 34 del D.Lgs. 267/2000 e dell'art. 60 della L.R. 24/2017 e ss.mm.ii., l'Accordo di programma sottoscritto in data 13 settembre 2022 in sede di Conferenza conclusiva, con il consenso unanime delle amministrazioni interessate -  Provincia di Forlì Cesena, Regione Emilia Romagna, Unione Rubicone e Mare, i Comuni di Borghi Cesenatico, Gambettola, Gatteo, Longiano Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone, sogliano al Rubicone, la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le provincia di Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini- avente ad oggetto “Accordo di programma in variante alla pianificazione territoriale ed urbanistica ai sensi dell'art. 60 L.R. 24/2017 Per la costituzione di un parco archeologico in rete nei comuni della valle del Rubicone e realizzazione dello stralcio di completamento del collegamento tra la SS.9 “via Emilia” in località S .Giovanni in Compito e il casello A14 “Valle del Rubicone”;

Evidenziato che l'Accordo, sotto il profilo dell'interesse pubblico ad esso connaturato, ai sensi del suddetto art. 60, della L.R. 20/00 consente:

  • di dare piena attuazione alle tutele archeologiche e paesaggistiche definite nel PTPR - Piano Paesaggistico Territoriale Regionale, attraverso la realizzazione di un Parco archeologico che, come previsto dal comma 4 dell’art. 21 del PTPR stesso, sia volto alla tutela e valorizzazione sia dei singoli beni archeologici e delle aree oggetto dei recenti ritrovamenti, sia anche del relativo sistema di relazioni presenti sul territorio, nonché alla regolamentata pubblica fruizione di tali beni e valori;
  • di concretizzare la strategia di valorizzazione dell’intera area compresa nei Comuni del Rubicone, sia dal punto di vista storico-culturale che paesaggistico, creando, nel rispetto di una tutela integrale orientata alla fruizione ed alla didattica, un parco archeologico quale elemento di snodo di un parco a rete di più ampie dimensioni alla scala territoriale, con riferimento alle realtà archeologiche attualmente non direttamente correlate tra di loro, quale soluzione in grado di soddisfare una richiesta più ampia e diffusa di fruizione;
  • di attivare un significativo cambio di scala dell’intervento, gestito nel quadro della pianificazione urbanistica, che consenta di valutare in modo coerente le diverse proposte di valorizzazione ipotizzate dalle amministrazioni comunali, prefigurando l’assetto futuro complessivo di tutta la zona interessata, individuando distribuzione, consistenza, scansione temporale, risorse economiche e compatibilità urbanistica-ambientale delle opere previste;

Si dà atto che, la conclusione dell'Accordo di Programma, e l'approvazione dello stesso da parte del Presidente della Regione Emilia Romagna conformemente a quanto previsto dall’art. 60, comma 8, della L.R. 24/17 e ss.mm.ii produce gli effetti di:

  • approvazione del Progetto di fattibilità tecnica ed economica e del progetto definitivo (Primo stralcio) del Parco Archeologico in rete della Valle del Rubicone,
  • dare attuazione alla realizzazione del primo stralcio del Parco;
  • garantire l’impegno di Provincia e Comuni fino al completamento del Programma di interventi di completamento del Parco;
  • variazione degli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanistica di livello regionale e provinciale (PTPR/PTCP) e di pianificazione comunale (PSC /RUE e PRG), in particolare, produce effetto di variante cartografica alla TAV. 2 del PTCP della Provincia di Forlì-Cesena - “Zonizzazione Paesistica”, che ha valore ed effetti del PTPR, le modifiche consistono nella modifica/riperimetrazione del vincolo di cui all'art. 21A-a (Complessi archeologici) e nella contestuale apposizione del vincolo di cui all'art. 21A-b2 (Concentrazione materiali archeologici o segnalazione rinvenimenti) nelle aree al margine del Parco Archeologico di San Giovanni in Compito, interessate dal sedime della bretella stradale e della rotatoria di innesto sulla via Emilia, nonché quelle adiacenti a quest’ultima poste a sud della via Emilia;
  • approvazione del Progetto definitivo del tratto stradale di “Collegamento tra la S.S. 9 Emilia” in località San Giovanni in Compito e il casello autostradale A14 “Valle del Rubicone” e delle opere di urbanizzazione ad esso connesse,
  • dare attuazione alla realizzazione del primo stralcio funzionale dell’infrastruttura di collegamento;
  • garantire l’impegno della Provincia alla realizzazione dei lavori di completamento dell’infrastruttura;
  • apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e di dichiarazione di pubblica utilità per l’acquisizione delle aree identificate all’art. 4 dell’Accordo. 

Dato atto inoltre che:

  • il progetto del Parco archeologico comprensivo dell’opera pubblica stradale in variante agli strumenti urbanistici che interessa i territori dei Comuni di Longiano, Gambettola e Gatteo è stato sottoposto a procedura di Verifica di assoggettabilità a VIA (Screening), in quanto ricade tra le opere di cui all’allegato B.2 della L.R. 4/2018 con specifico riferimento alla categoria B.2.43 “Strade extraurbane secondarie”;
  • con determinazione n. 2212 del 08/02/2022, la Regione Emilia-Romagna - Servizio Valutazione Impatto e Promozione Sostenibilità Ambientale, ha escluso il progetto dalla ulteriore procedura di V.I.A.
  • la procedura di VAS/VALSAT, prevista nell'ambito del procedimento di approvazione dell’Accordo di programma, si è conclusa positivamente con decisione motivata della Regione Emilia Romagna competente (Delibera di Giunta Regionale n. 36 del 29/08/2022), ai sensi del combinato disposto del Dlgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e artt. 18 et 60 della Legge Regionale n. 24/2017 e ss.mm.ii.

 

Si informa che:

  • tutti i termini di decorrenza e durata dell'Accordo sono stabiliti all'art.11 dell'Accordo di programma in oggetto e decorrono dalla data di pubblicazione del decreto di approvazione sul Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna n.300 del 12 ottobre 2022;
  • il testo completo dell’Accordo di Programma e del decreto del Presidente della Regione Emilia Romagna N.137 del 05.10.2022 di Approvazione dell’Accordo, ai sensi dell’Art.60 c.9 LR 24/2017, sono pubblicati e consultabili nel sito online della Provincia di Forlì-Cesena all’indirizzo: https://www.provincia.fc.it/it/page/pianificazione-avvisi-e-bandi-1
  • e sui siti delle amministrazioni interessate: Unione Rubicone e Mare, i Comuni di Borghi, Cesenatico, Gambettola, Gatteo, Longiano, Roncofreddo, San Mauro Pascoli, Savignano sul Rubicone, Sogliano al Rubicone, la Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio per le Province di Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini, ai sensi dell’art.39 del D.Lgs. 33/2013 e s.m.i..

IL PRESIDENTE

Enzo Lattuca

 

Allegati:

Accordo di Programma con Allegati (pdf)

Accordo di Programma sottoscritto (p7m)

Decreto Presidente RER n. 137 del 05/10/2022

 

Parco Archeologico - A - Progetto di Fattibilità Tecnico-Economica:

Parco - PFTE - Relazione

Parco - PFTE - CRONOPROGRAMMA

Parco - PFTE - QUADRO TECNICO ECONOMICO

Parco-TAV 01 - PFTE_Ambiti archeologici

Parco-TAV 02 - PFTE_Ambito nord

Parco-TAV 03 - PFTE_Mobilità - Analisi storica percorsi

Parco-TAV 04 - PFTE_Mobilità lenta - Connessioni

Parco-TAV 05 - PFTE_Ambito sud

 

Parco Archeologico - B - Parco Progetto definitivo - stralcio 1:

Parco_Def-Stralcio1-Relazione

Parco- DEF-Stralcio1- QUADRO TECNICO ECONOMICO

Parco-DEF-Stralcio1 - CRONOPROGRAMMA

Parco-DEF - Stralcio 1 - TAV 1_Ambito NORD

Parco-DEF - Stralcio 1 - TAV 2_Ambito NORD_collegamenti

Parco-DEF - Stralcio 1 - TAV 3_Ambito SUD

Parco-DEF - Stralcio 1 - TAV 4_Mobilità lenta

 

Parco Archeologico - Elaborati fase preliminare e dichiarazione di sintesi:

All1-Relazione di Progetto “R.A.P. Rubicon Archeological Park - Parco Archeologico del Rubicone”

All.1b – Short Book

All2- Layout generale del Parco e dettaglio su base catastale ambito Sud

All3- Il sistema dei Musei e le infrastrutture di viabilità

All4_ Piano particellare – Parco archeologico e tracciato stradale

All.6 - Documento di Valsat e sintesi non tecnica

All7_ Relazione generale. Variante pianificazione territoriale PTPR – PTCP

All7a_ Individuazione cartografica delle aree oggetto di scavi archeologici

All7b_ Schede descrittive degli scavi archeologici

All7c_ Ipostesi di configurazione finale – linee guida

All7d_ Relazione di variante agli strumenti urbanistici comunali

All8_ Proposta di variante P.T.P.R. – P.T.C.P. – comparazione cartografica

All9- Unione Rubicone e Mare – Comune di Gatteo - Localizzazione opere

All10_ Comune di Gambettola - Localizzazione opere

All11_ Comune di Longiano - Localizzazione opere

All12_ Comune di Longiano - NTA Variante

Dichiarazione di sintesi

 

Rapporti ambientali:

Valsat-Rapporto Ambientale e Sintesi non tecnica - Valsat-Rapporto Ambientale Integrazione

Relazione Paesaggistica

Studio di Impatto Ambientale e Sintesi non tecnica

 

Osservazioni-Controdeduzioni:

Osservazioni pervenute

Controdeduzioni alle osservazioni pervenute